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7月8日3時,城陵磯水文站出現(xiàn)洪峰水位34.47米,超警1.97米,標志著洞庭湖今年第一次洪峰安然過境。
洞庭湖是我國第二大淡水湖,是長江中下游重要的洪水調(diào)蓄湖泊和國際重要濕地,被喻為“長江之腎”,對保障長江流域防洪安全、生態(tài)安全、供水安全作用巨大。
近年來,湖南省加快推進洞庭湖綜合治理,洞庭湖防洪能力得以提升,接受著今年洪水的檢驗。
防洪的主戰(zhàn)場
十多天來,洞庭湖汛情聚焦了全社會的目光,牽動了無數(shù)人的心緒。
6月27日以來,湖南省湘中以北、湘西南地區(qū)連續(xù)發(fā)生兩次強降雨過程,加之長江來水加大,洞庭湖入湖洪量增加,水位迅速上漲。
7月3日16時,城陵磯站達到警戒水位32.5米。洞庭湖區(qū)先后有80個堤垸、1962公里大堤超過警戒水位,占總堤長度的60%,其中建新、南漢等7個堤垸超保證水位,湖區(qū)堤防發(fā)生各類險情145處。
為迎戰(zhàn)這次暴雨洪水,湖南提前部署,緊急動員,全力抗災,堅決打贏防汛抗災這場硬仗。
7月4日,湖南省委書記徐守盛、省長杜家毫親自指揮、部署防汛抗災工作,并分赴岳陽市和省防指指揮調(diào)度。早在3日,副省長、省防指指揮長戴道晉就主持召開防汛會商視頻會,與岳陽、益陽、常德三市防指領(lǐng)導逐一連線、具體指導。
同時,7月4日,湖南省防指啟動了防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
7月5日,在湖南省抗洪關(guān)鍵時刻,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋,國務(wù)委員楊晶等中央領(lǐng)導來到湖南省,深入岳陽前線視察指導防汛抗災工作,極大地鼓舞了湖南省抗洪抗災斗志。
7月6日,湖南省政府召開全省防汛抗災電視電話會議,傳達李克強總理重要講話精神,進一步部署防汛抗災工作。接著,4位省領(lǐng)導分赴洞庭湖區(qū)督查指導防汛抗洪工作。
連日來,湖南省防指加強組織、調(diào)度,全力應(yīng)對,先后下發(fā)7個通知部署防汛抗災工作;加強柘溪、五強溪等大型水庫調(diào)度,共減少入湖水量23.45億立米,降低城陵磯站洪峰水位約0.5米。
7月7日,湖南省防指連續(xù)召開防汛會商會和洞庭湖區(qū)防汛工作視頻會,進一步部署全省防汛抗災特別是洞庭湖區(qū)防洪工作。省軍區(qū)、省武警總隊出動部隊、武警官兵5900人次支持防洪搶險工作。洞庭湖區(qū)共有80個堤垸、1517公里堤防進入警戒水位,其中超保證水位堤垸5個、78.4公里。湖區(qū)三市超過10萬人24小時不間斷在大堤巡堤。
7月8日,洞庭湖今年第一次洪峰安然過境。目前,洞庭湖區(qū)水位逐漸轉(zhuǎn)退。各地正加強查險除險,嚴防退水潰堤,以更大力度確保人民生命財產(chǎn)和堤防等工程設(shè)施安全。
洞庭湖綜合治理見成效
“萬里長江、險在荊江、難在洞庭”,洞庭湖區(qū)水網(wǎng)密布,江湖關(guān)系復雜,防洪堤線長,是我國治水的重點和難點。
洞庭湖作為天然調(diào)蓄湖泊,同時具有調(diào)蓄湘、資、沅、澧四水洪水的作用。特殊的地理位置和巨大的洪水調(diào)蓄功能,決定了洞庭湖防洪作用不可替代。
洞庭湖區(qū)是我國糧食、棉花、油料、淡水魚等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快推進洞庭湖綜合治理,對于長江經(jīng)濟帶建設(shè)、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有重要意義。
面對洞庭湖嚴峻的防洪形勢,為維護洞庭湖區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全,黨和政府一直十分重視洞庭湖的治理,并將其列為國家大江大河大湖治理的重點。
2008年前,洞庭湖先后實施了兩期治理,重點是垸堤防加固、平垸行洪、退田還湖、大型排澇泵站更新改造等。
從2009年開始,實施了以洞庭湖區(qū)治理近期實施方案項目為重點的近期治理,主要實施蓄洪垸堤防加固、蓄洪工程安全建設(shè)以及農(nóng)村安全飲水工程等。
2015年下半年,湖南省委、省政府針對洞庭湖水資源、水生態(tài)、水環(huán)境存在的突出問題,明確了洞庭湖綜合治理思路,突出推進“引水、蓄水、配水、活水、清水、防水”等綜合措施,將加快建成洞庭湖水資源水生態(tài)水安全保障支撐體系。
湖南省洞庭湖區(qū)現(xiàn)有堤垸226個,一線堤防總長3471公里,重點垸、蓄洪垸堤防先后進行了加高加固,目前防洪能力基本能達到10到20年一遇。
現(xiàn)有國家級蓄洪垸24個,其中澧南、西官、圍堤湖3垸(容積8.81億立方米)已完成安全建設(shè)和居民遷建,可實現(xiàn)有計劃分蓄洪。
目前已建成灌排泵站2663座、裝機容量710兆瓦。其中大型泵站42座、裝機容量437兆瓦,更新改造基本完成。
防洪,仍然是近些年來洞庭湖治理的首要任務(wù)。經(jīng)過持續(xù)系統(tǒng)治理,基本形成了以堤防為基礎(chǔ),上游防洪水庫、蓄滯洪區(qū)、灌排泵站等相結(jié)合的防洪治澇工程體系,洞庭湖區(qū)防洪抗旱能力得到較大提升。
今年的洪水是對洞庭湖的極大考驗,湖南省洞庭湖水利工程管理局負責人說,洞庭湖區(qū)防洪任務(wù)重,但防洪減災能力仍然不足,當前堤防抗洪能力仍然偏低,重點垸堤防雖經(jīng)治理,但基礎(chǔ)差、隱患多的問題依然突出,部分蓄滯洪區(qū)建設(shè)嚴重滯后,有計劃地分蓄洪十分困難。
“湖廣熟,天下足”??梢哉f,穩(wěn)住了洞庭湖,確保洞庭湖水安全,就穩(wěn)住了國家糧食安全的根基,就穩(wěn)住了民心。只有治理好了洞庭湖,才能真正確保江湖安瀾,才能使水患真正變?yōu)樗?
(來源:中國水利網(wǎng)站 2016年7月10日作者: 趙建平 許維)