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陳雷出席世界水理事會第55次董事會會議開幕式并強調
攜手應對世界水挑戰(zhàn)
共同保障全球水安全
(中國水利網(wǎng)) 7月16日上午,世界水理事會第55次董事會會議在浙江杭州召開,水利部部長陳雷出席開幕式并致辭。他強調,面對全球水安全挑戰(zhàn),中國水利部愿與世界水理事會一道,致力于將世界水論壇所倡導的行動計劃變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,引領和推動全球水治理進程。世界水理事會榮譽主席洛克·福勛出席會議,世界水理事會主席本內迪托·布拉加、浙江省副省長黃旭明出席會議并致辭。
陳雷指出,世界水理事會作為全球水資源領域最具影響力的國際組織之一,長期致力于促進水資源的可持續(xù)利用和保護,推動水治理承諾和務實行動,保障和改善人類福祉。由世界水理事會發(fā)起的世界水論壇已成為全球規(guī)模最大、影響最廣的國際水事活動。
陳雷強調,當今世界,伴隨著氣候變化影響加劇、人口持續(xù)增長以及城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進程加快,水短缺、水災害、水污染和水生態(tài)惡化等水安全挑戰(zhàn)日益凸現(xiàn),水安全與糧食安全、能源安全等問題相互交織。中國政府高度重視水安全問題,把水安全保障納入現(xiàn)代化建設總體布局,擺在加快推進生態(tài)文明建設的突出位置,對加快水利改革發(fā)展作出一系列重大戰(zhàn)略部署,著力以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。中國政府堅持以人為本、生命至上、民生為要,構筑了工程措施和非工程措施相結合的防洪抗旱減災體系,有效應對了頻繁發(fā)生的洪澇、干旱、臺風和山洪地質災害;加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設,提前6年實現(xiàn)聯(lián)合國水與衛(wèi)生千年發(fā)展目標,到今年年底讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水;大力發(fā)展有效灌溉面積,夯實農(nóng)田水利基礎,糧食產(chǎn)量連續(xù)11年實現(xiàn)穩(wěn)定增長,為保障世界糧食安全作出了重要貢獻。中國政府堅持以水定需、量水而行、因水制宜,實行最嚴格水資源管理制度,建立了覆蓋縣級以上行政區(qū)域的水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污指標體系,大力推行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、生活節(jié)水,全面建設節(jié)水型社會。中國政府堅持源頭控制、防治結合、系統(tǒng)治理,出臺《水污染防治行動計劃》,對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,規(guī)范涉水領域各類開發(fā)、利用、保護行為,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的多贏。中國政府堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,制定了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,把水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復納入重要內容,強化河湖生態(tài)空間用途管制,推進水土保持生態(tài)建設,開展海綿城市、綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,實施地下水保護和超采區(qū)綜合治理,構建江河湖庫水系連通體系,積極發(fā)展水電清潔能源。中國政府堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、協(xié)調推進,集中力量建設172項節(jié)水供水重大水利工程,加快現(xiàn)代水利基礎設施體系建設,保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。中國政府堅持政府主導、部門協(xié)同、公眾參與,強化政府水治理職責,建立部門協(xié)作機制,深化重點領域改革創(chuàng)新,加大依法治水管水力度,著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的水安全保障制度體系。
陳雷就中國水利部與世界水理事會的合作提出四點建議:一是加強交流合作。雙方在平等互利基礎上,在合作備忘錄框架下,積極開展政策和戰(zhàn)略對話,著力加強相關信息交流,相互支持對方所發(fā)起的國際會議和合作計劃。二是拓展合作領域。積極搭建雙邊、多邊合作交流平臺,推動政府部門、科研院所、水務企業(yè)、相關國際組織和其他利益相關者之間加強務實合作。三是創(chuàng)新治水理念。結合世界水理事會正在開展的“水與糧食安全”“水資源綜合管理”“水與綠色增長”等研究,共同推進水治理理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。四是落實宣言承諾。響應世界水理事會關于2015年后水發(fā)展目標的倡議,按照第七屆世界水論壇部長級宣言中的承諾,就2015年后水發(fā)展目標監(jiān)測體系的構建和后續(xù)落實行動開展合作,為建設和保護山清水秀、人水和諧的美好環(huán)境而共同努力。
布拉加在致辭中對中國水利改革發(fā)展成就給予高度評價,對中國最近成功應對第9號強臺風“燦鴻”在浙江沿海登陸、實現(xiàn)人員“零傷亡”表示由衷欽佩。他指出,今年在第七屆世界水論壇上,各成員單位分享了水治理成果,為推進世界水治理進程帶來了很多經(jīng)驗。今年年底,第21屆聯(lián)合國氣候變化大會將要召開,更需要我們加強合作,為水安全問題得到更多關注而做出努力。各位董事需要進一步提高領導力,充分發(fā)揮主觀能動性,倡導公民增強對水環(huán)境保護的意識,共同應對世界水問題。
當天,陳雷還會見了布拉加、福勛與世界水理事會執(zhí)行局相關成員。雙方就進一步深化雙邊合作關系,以及更好地向國際社會介紹中國治水經(jīng)驗等事宜深入交換了意見。
來自有關國家水管理部門、國際組織、學術機構和相關企業(yè)代表共70余人出席了會議。水利部有關司局和單位負責人參加了開幕式。