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總書記與總理談“水利”突出四“高”
來源: 人民網(wǎng)

         中央水利工作會議7月8日至9日在北京舉行。除了賀國強同志在外國進行國事訪問外,其他中央政治局常委悉數(shù)參加此次會議。參加此次會議的還有十幾位中央政治局委員,可以說規(guī)格之高,前所未有,引人關注。
  眾所周知,水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,興水利、除水害,歷來是治國安邦的大事。新中國成立以來,黨和國家始終高度重視水利工作,領導人民開展了氣壯山河的水利建設,取得了舉世矚目的巨大成就,為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻。
  但我們必須看到,人多水少、水資源分布不均是我國的基本國情水情,洪澇災害頻繁也是中華民族的心腹大患,水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,全球氣候變化影響加大,我國水利面臨的形勢更趨嚴峻,增強防災減災能力要求越來越迫切,強化水資源節(jié)約保護工作越來越繁重。
  特別是2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災害、部分地方突發(fā)嚴重山洪泥石流,今年以來,我國南方部分地區(qū)干旱迅速轉為暴雨洪澇災害,四川地震災區(qū)存在泥石流隱患,多個城市暴雨積水嚴重,城市內澇頻現(xiàn),都給各級黨委政府敲響了警鐘,加快水利建設刻不容緩。
  讓人欣慰的是,在此次會議上,總書記與總理談“水利”工作突出了四“高”。
  一是推動水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位高。總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度看“水利”。明確水利的戰(zhàn)略地位,是關系水利長遠發(fā)展的根本問題,總書記強調:加快水利改革發(fā)展,是事關我國社會主義現(xiàn)代化建設全局和中華民族長遠發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,是保障國家糧食安全的迫切需要,是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要,是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是應對全球氣候變化、增強抵御自然災害綜合能力的迫切需要??倳浐庇杏靡粋€“緊迫任務”、四個“迫切需要”突出了水利建設的重要性,中央從全局和戰(zhàn)略的高度對待水利建設,把水利放在國家建設更為突出的位置,順應時代社會變化。
  二是推動水利改革發(fā)展的原則標準高??倳浾劇八睍r強調加快水利改革發(fā)展要堅持五點原則,其中第一條原則是“堅持民生優(yōu)先,著力解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的水利問題,促進水利發(fā)展更好服務于保障和改善民生”??倳洶选按龠M水利發(fā)展”跟“更好服務于保障和改善民生與結合”起來,根本就是在告訴我們,推動水利改革發(fā)展究竟是做什么。筆者以為,堅持五原則是我們黨堅持以人本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),只有堅持水利發(fā)展原則,才能做到建設標準高。當前存在一些水利問題,比如,過去幾年,一些地方的農(nóng)村農(nóng)田水利建設錢沒少花,今年修,明年一遇暴雨,農(nóng)田灌溉水渠又開裂,直接造成財力物力人力的浪費,群眾有意見,影響干部形象;再比如,一些城市基礎設施投入不少,暴雨一來,城市仍然積水嚴重,原因就是我們不是高標準建設城市排水??倳浿v原則,各地水利建設才能做到高起點、高標準,順應人民群眾的熱切期盼。
  三是推動水利改革發(fā)展的任務措施含金量高。推動水利改革發(fā)展,關鍵要看措施的科學、可行、務實。這次中央水利會議,推動水利改革發(fā)展的任務很明確、政策措施很細化、實化,含金量很高,比如,總書記在“六任務”中明確其中的一條任務是:“要著力建設水資源配置工程,實現(xiàn)江河湖庫水系連通,全面提高水資源調控水平和供水保障能力,加快實施農(nóng)村飲水安全工程,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全”;再如:總理六點“治水方略”其中一條指出:“統(tǒng)籌安排。注重興利除害并舉、防災減災并重、治標治本結合,統(tǒng)籌處理好重大關系,最大程度發(fā)揮水利的綜合效益”。無論是總書記“六任務”還是總理六點“治水方略”,任務措施、要求的含金量都可圈可點。
  四是推動水利改革發(fā)展的目標高。推動水利改革發(fā)展要有明確的奮斗目標,只有目標才能激發(fā)斗志,才能取得輝煌成就??倳浽跁h上強調:加快水利改革發(fā)展的主要目標是,力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面;到2020年,基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的體制機制和制度體系。總書記的話明確了推動水利改革發(fā)展的時間表,明確了奮斗目標,增加了全社會扭轉水利建設明顯滯后局面的信心。
  以上四“高”,充分體現(xiàn)以胡錦濤為總書記黨中央在推動水利改革建設問題上的高屋建瓴、高瞻遠矚。四“高”是黨中央國務院對國家和人民高度負責的結果,意義重大,必將對我國水利事業(yè)的改革發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
  推動我國水利又好又快發(fā)展,扭擺我國水利建設明顯滯后局面,實現(xiàn)中央水利會議既定的目標,僅僅依靠中央會議部署不夠,關鍵還需要各級黨委政府領導干部增強憂患意識,責任意識、公仆意識,在水利建設問題上黨員領導干部不能高枕無憂,不能居高臨下,不能高談闊論,不能脫離實際,不能脫離群眾。只有切實用中央高戰(zhàn)略統(tǒng)一干部思想,用中央高標準原則規(guī)范干部行動,把中央高含金量任務轉化為政府具體新思路、新舉措、新辦法,做到領導真重視、資金真投入、工作真落實,如此,我國水利改革發(fā)展一定能夠奪取輝煌勝利。